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「再生可能エネルギーの買取義務者の変更に対する意見書」を提出

 9月25日、経済産業省のもとに設置されている「再生可能エネルギー導入促進関連制度改革小委員会」の第2回会合で、電力の買取義務者を従来の小売電気事業者から送配電事業者に変更する方向で検討が行なわれました。

買取義務者が変更になると、生活クラブが開発した風力発電「夢風」や事業所にある太陽光発電など、特定の*FIT再生可能エネルギー由来の電力を小売電機事業者(生活クラブエナジーなど)が直接仕入れて、組合員に対して販売できなくなるなど、生活クラブとしての電力事業の意義が損なわれることになります。

生活クラブでは、経済産業大臣に対して、FIT電力買取義務者は現行制度と同じく小売電気事業者とする制度を維持することを求める内容の意見書を提出しました。
*FIT…固定価格買い取り制度。エネルギーの買い取り価格を法律で定める方式の助成制度

以下、意見書全文


 2015年11月17日

経済産業大臣
林  幹 雄 様

生活クラブ生活協同組合・東京
理事長 土谷 雅美


再生可能エネルギーの買取義務者の変更に対する意見

2016年4月から電力小売自由化が始まります。これにより消費者がFIT再エネ電力由来の電力を選択できるようになるなど電力選択の幅が大きく広がることが期待されます。私たち消費者がFIT再エネ電力を選択するためには、FIT再エネ電力を販売する小売電力事業者が存在すること、小売電気事業者が自由にFIT再エネ電力を調達できることが必要です。
9月25日に行われた「第2回再生可能エネルギー導入促進関連制度改革小委員会」では、固定価格買取制度における再生可能エネルギーの買取義務者についての検討が行われ、買取義務者を送配電事業者に一本化する方向で論議されています。
このような制度変更にたいして私たちは、以下のような懸念を抱きます。

・ 小売電気事業者がFIT再エネ発電所からFIT再エネ電力を購入・調達することが出来なくなる。
・ 小売電気事業者がFIT再エネ100%電力を売ることができなくなる。
・ 消費者がFIT再エネ電力を選択し購入することができなくなる。
・ 「発送電の分離」がなされていない段階で送配電事業者(現行の一般電気事業者)を買取義務者した場合の公平性の担保へ不安がある。

消費者が希望する再生可能エネルギーを発電所・電源を特定・表示できる形で買い取ることができなくなった場合、小売電気事業者はエネルギーの素性を明らかにすることなど電力の多様なメニューを設定することができなくなり、消費者の電力に関する選択肢の幅を大きく狭めます。市場経由で電力が取り引きされた場合は、消費者が自ら使用する電気がどこでどのように作られたのかを知ることができず、事実上自由な選択ができなくなります。これは消費者の権利に反するものです。また、発電事業者も、販売先を自由に選べず、地域との連携のもとに事業を進めることもできなくなります。このことは、新たな発電施設の設置を妨げ、再生可能エネルギーの拡大を大きく阻害するものです。
 

私たちは、消費者がFIT再エネ電力を選択し購入できるようにし、小売電気事業者を選択できるような制度にすることが重要であると考えます。
例外措置として地産地消モデルの検討があげられていますが、地産地消だけではなく、消費者の視点から、自然エネルギーの豊富な地域で発電した再生エネの電気を都市で消費するという産地提携的なモデルが今後ますます重要と考えます。
買取義務者変更の検討に際しては、消費者が再生可能エネルギーの電気を選ぶことができるよう以下の意見を申し述べます。


1. FIT電力買取義務者は、現行制度と同じく小売電気事業者とする制度を維持すると。
2. また、それが担保できない場合は小売電気事業者も任意に買取契約を締結できるようにすること。原則として、買取義務者を制度施行後に締結された特定契約に係わる再エネ電気とし、施行前に締結された特定契約については経過措置として小売り買取のままとすることを認める。さらに、新規参入小売事業者にも不利にならない対応措置を設けること。

以上

                                                                          【2015年11月20日掲載】

*—-*—-*—-*
生活クラブ東京
http://tokyo.seikatsuclub.coop/

 
 

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